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政策法规

2017年粮食小麦新规定

发布时间:2016-11-23 浏览次数: 作者:pengsuyao


    国家发改委、国家粮食局日前印发的《粮食行业“十三五”发展规划纲要》提出,“十三五”期间要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,积极稳妥推进玉米收储制度改革,调整完善大豆目标价格政策,完善油菜籽收购政策。


    2017年粮食新规定!小麦、水稻明年还有没有保护价?


    针对改革完善粮食收购制度,纲要提出稳步推进粮食收购资金来源多元化,满足粮食收购资金需求,还要适应粮食生产组织方式变化,创新粮食收购方式,引导企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体对接,开展订单收购、预约收购、代收代储、代加工等个性化服务,构建渠道稳定、运行规范、方便农民的新型粮食收购网络体系。依法开展粮食收购资格审核,规范收购秩序。


    据了解,我国2004年全面放开粮食市场的同时,中央提出了价格调控的主要手段,对稻谷和小麦两大品种实行最低收购价制度。


    政府有关部门根据农民生产成本和获得必要利润作为基础,经过严密测算,确定下一年度的最低收购价格。


    当市场粮价低于这个收购价时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。之后,政府扩大了价格调控的农产品种类,玉米也被纳入,临时收储收购政策应时而生。


    多位专家表示,最低收购价和临时收储政策在当时的农业生产环境下起到了积极的作用,保证了国内粮价的基本稳定。


    但是,在“托市”政策的支撑下,2011年下半年以来国内粮价持续上涨,逐步超过进口粮价,倒挂趋势愈发严重,极大地刺激了粮食进口数量的快速增长。


    此外,由于企业收购成本居高不下,处于产业链下游的粮食加工产业整体发展陷入困境。


    在多重压力下,2014年中央决定开始探索推进农产品价格形成机制与政府补贴“脱钩”的改革,决定先期对东北大豆、新疆棉花进行目标价格补贴试点。


    所谓目标价格制度,是指由政府设定农产品的目标价格,当市场价格高于目标价格时,补贴低收入者;当市场价格低于目标价格时,按差价补贴生产者。


    玉米做为东三省和内蒙古地区的主要粮食作物,在2015年前的几年里,价格坚挺,只涨不掉,有专家称,近年来玉米的国储临时收储价格只涨不跌,成了粮价上涨的重要支撑。


    为解决目前库存结余量巨大的玉米,国家在2016年正式提出取消玉米临储。同时,对此,国家粮油信息中心副主任王晓辉表示,玉米是需求量大、产业链条长、国内外市场关联程度高的品种。收储政策的调整要坚持两个方向。


    1、坚持市场定价的原则,让市场在资源配置过程中起决定性作用;


    2、要推进农产品价补分离。


    尽管国家出台了玉米实际种植者补贴政策后,还追加了玉米加工补贴和运费补贴。不容置疑的是,今年,种玉米的农户还是不赚钱,甚至有的赔钱。


    于是种水稻和小麦的农户开始担心了,会不会下一个就是取消水稻和小麦的玉米保护价了?


    2017年小麦有保护价吗?


    据发改委网站消息,发改委等5部门今日联合发布通知,为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2017年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素,经国务院批准,2017年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2016年水平不变。


    2017年国家小麦最低收购价格:


    2017年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2016年水平不变。


    此前有消息称,中国未来有可能也会对小麦和稻谷实施目标价格改革,但专家表示,从此次出台的纲要可以看出,至少未来五年内,这两大品种的价格形成还难以与政府补贴“脱钩”。


    很难与补贴“脱钩”?玉米和大豆现在也不算是与补贴脱钩,毕竟虽然没有了临储,但依然有补贴在下发。2017年小麦的最低保护价已经确定为保持2016年1.18元/斤不变。期待国家对2017年水稻的保护价及早给出个明确的答案,给稻农吃上一颗定心丸!


各地区小麦价格行情


17年价格.jpg


来源:转载

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